互聯(lián)網(wǎng)醫院是近年來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。“在國家政策支持下,互聯(lián)網(wǎng)醫院蓬勃發(fā)展,數據顯示,至去年11月,全國落地的互聯(lián)網(wǎng)+醫院有119家,遍布全國25個(gè)省市。”全國人大代表、揚州市政協(xié)副主席、江蘇省蘇北人民醫院醫療集團理事長(cháng)王靜成說(shuō),當前互聯(lián)網(wǎng)醫院建設處于初級階段,缺少成熟經(jīng)驗借鑒,硬件、軟件都存在不足,相關(guān)法律法規、管理政策滯后,成為制約其發(fā)展的重要因素。
王靜成認為,當前社會(huì )資本涌入,布局“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”,這有利于解決互聯(lián)網(wǎng)醫療投資不足問(wèn)題,但社會(huì )資本的逐利性與醫療行業(yè)特點(diǎn)不符,過(guò)度追求經(jīng)濟利潤可能會(huì )使互聯(lián)網(wǎng)醫院背離職業(yè)道德,損害行業(yè)信譽(yù)。部分地區推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設過(guò)程中,未能綜合考慮當地醫院信息化建設基礎狀況,盲目冒進(jìn),提出不適宜的互聯(lián)網(wǎng)醫院建設目標。
“互聯(lián)網(wǎng)醫院發(fā)展較快,但服務(wù)水平良莠不齊,行業(yè)規范滯后,個(gè)人隱私數據保護及信息安全十分薄弱。”王靜成說(shuō),盡管?chē)艺邔用嬉衙鞔_互聯(lián)網(wǎng)醫院實(shí)施準入審批,但由于互聯(lián)網(wǎng)醫院屬于新業(yè)態(tài),省級監管平臺建設達到文件要求的省份不多,對于線(xiàn)上醫療服務(wù)質(zhì)量安全的有效監管具有一定難度。
王靜成建議,進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)醫院建設的頂層設計,各地應立足當地醫療機構信息化水平,明確當地互聯(lián)網(wǎng)醫院建設目標、重點(diǎn)任務(wù),避免一哄而上。加強互聯(lián)網(wǎng)醫院準入管理,健全相關(guān)準入標準,嚴格準入門(mén)檻。在互聯(lián)網(wǎng)醫院分層分級評價(jià)、電子處方、在線(xiàn)醫療文書(shū)、應急預案管理等方面進(jìn)一步細化政策。進(jìn)一步明確醫療機構(醫生)、患者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等相互之間的法律責任。“要嚴格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò )安全法》,加強安全防護,確保個(gè)人隱私安全,建立完善個(gè)人隱私保護體制。推進(jìn)省級互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)監管平臺建設,與省級監管平臺對接作為互聯(lián)網(wǎng)醫院運營(yíng)的必備條件。加大執法力度,嚴厲打擊不法分子利用網(wǎng)絡(luò )從事非法行醫、醫療欺詐等行為。”