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北京醫改分級診療效果顯現 基層門(mén)診量增幅創(chuàng )歷史新高
自2017年以來(lái),北京相繼啟動(dòng)醫藥分開(kāi)綜合改革和醫耗聯(lián)動(dòng)綜合改革,三年來(lái),綜合改革總體平穩有序,醫藥費用得到持續控制,分級診療制度建設成效顯現,呈現門(mén)診服務(wù)向基層機構分流的良好態(tài)勢。
 
截至目前,北京市基層門(mén)急診量增幅已連續43個(gè)月高于二三級醫院;住院服務(wù)則向三級醫院集中,三級醫院住院日縮短,效率提升。對此,記者近日采訪(fǎng)了多個(gè)相關(guān)部門(mén)及負責人并進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。
 
北京市衛生健康委有關(guān)負責人表示,北京市醫藥分開(kāi)綜合改革和醫耗聯(lián)動(dòng)綜合改革使參改醫療機構告別了以藥品和耗材補償運行成本的歷史,技術(shù)勞動(dòng)補償發(fā)揮更大作用,新的補償機制有效支持了醫療機構平穩運行發(fā)展。
 
記者了解到,醫改實(shí)施以來(lái),分級診療效果不斷顯現,三級醫療機構服務(wù)結構顯著(zhù)變化,疑難危重患者增加,常見(jiàn)病慢病患者減少;基層門(mén)急診量增幅已連續43個(gè)月高于二三級醫院。
 
數據顯示,2020年1月至10月,北京市基層診療量占比較2015年同期上升了約8個(gè)百分點(diǎn)。不含來(lái)京的就診患者,基層診療量占比達到51.2%,達到近年來(lái)歷史新高。
 
數據顯示,2017年北京醫藥分開(kāi)綜合改革以來(lái),北京社區衛生服務(wù)機構提供慢性阻塞性肺病、高血壓等慢病長(cháng)處方服務(wù)460余萬(wàn)人次,為老年人送藥上門(mén)服務(wù)50余萬(wàn)人次;二級以上醫院實(shí)行非急診全面預約掛號,醫院分時(shí)預約就診和大型設備檢查分時(shí)段預約加快推進(jìn),三級醫院已基本實(shí)現分時(shí)段預約掛號精確到30分鐘和核磁、CT等大型檢查分時(shí)段預約。
 
北京朝陽(yáng)醫院黨委書(shū)記張金保介紹,改革第一年,朝陽(yáng)醫院門(mén)急診總人次同比下降3.39%;其中門(mén)診就診人次同比下降3.84%,普通門(mén)診人次同比下降7.13%;改革第二年,醫院普通門(mén)診人次較改革前同比下降2.69%,專(zhuān)家門(mén)診人次同比增加15.57%;住院服務(wù)能力逐年提高,改革第一年出院人次同比增加3.47%,平均住院日下降0.19天;改革第二年出院人次同比增加9.33%,平均住院日較改革前下降0.62天。
 
數據顯示,2017年北京醫藥分開(kāi)綜合改革后,醫藥費用年增幅控制在8%左右;2019年6月實(shí)施醫耗聯(lián)動(dòng)綜合改革后,2019年醫藥費用較2018年同期僅增長(cháng)6.8%。北京市衛生健康委有關(guān)負責人表示,醫改以來(lái),北京市醫藥費用增長(cháng)率與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調性進(jìn)一步提高。
 
2017年4月,北京市實(shí)施醫藥分開(kāi)綜合改革,取消醫療機構藥品加成,實(shí)行零差率銷(xiāo)售,設立醫事服務(wù)費,取消掛號費、診療費,實(shí)施藥品陽(yáng)光采購,規范調整了435項醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格,實(shí)施改善醫療服務(wù)等綜合改革措施;2019年6月,北京實(shí)施醫耗聯(lián)動(dòng)綜合改革,取消醫用耗材加成,規范調整6621項醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格,開(kāi)展京津冀醫用耗材聯(lián)合采購,實(shí)施國家藥品集中采購和使用試點(diǎn),改善醫療服務(wù)并加大醫療保障改革力度。
 
記者了解到,北京市不斷深化醫療服務(wù)價(jià)格改革,自2017年起,陸續規范調整7000余項醫療服務(wù)價(jià)格項目,并對200余項價(jià)格項目實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。穩步實(shí)施藥品陽(yáng)光采購、國家藥品集中采購“4+7”試點(diǎn)和第二、三批國家藥品集中采購,實(shí)施京津冀六大類(lèi)醫用耗材聯(lián)合采購,切實(shí)降低了藥品耗材費用。
 
以阜外醫院為例,作為心血管專(zhuān)科醫院,通過(guò)對高值耗材進(jìn)行全生命周期管理,增加了高值耗材使用透明度。2014年至2019年,阜外醫院在臨床工作量日益增高的情況下,實(shí)現平均球囊、平均支架數量穩步下降。國產(chǎn)支架使用比例從51%上升到58%,高端生物瓣膜使用比例從72%下降到45%。
 
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